农业村落部办公厅关于做好2020年退化耕地治理 

　　与耕地质量等级调查评价工作的通知 

　　 农办建〔2020〕4号  

各省、、自治区、、直辖市农业村落（农牧）厅（局、、委）：： 

　　发展退化耕地治理、、加强耕地质量等级调查评价是落实藏粮于地、、藏粮于技战术，，，守牢耕地质量红线，，，确保国度粮食安全的重要行动。！！2020年，，，中央财政通过农业资源及生态珍视补助资金支持退化耕地治理和耕地质量等级调查评价工作。！！Ｒ勒铡杜┮荡迓洳、、财政部关于做好2020年农业出产发展等项目执行工作的通知》（农计财发〔2020〕3号）、、《财政部关于下达2020年农业资源及生态珍视补助资金预算的通知》（财农〔2020〕29号）要求，，，为了进一步明确工作重点，，，确保工作功效，，，现将有关事项通知如下。！！ 

　　一、、总体要求 

　　以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，，，落实藏粮于地、、藏粮于技战术，，，加强耕地珍视与质量提升，，，重点执行退化耕地治理与耕地质量等级调查评价。！！Ａ饺⒄瓜赜蚋刂柿康燃赌甓鹊骰黄兰塾氩钩涓刂柿康燃镀兰凼缘，，，摸清分歧区域耕地质量变动近况，，，强化政策衔接共同，，，综合施策，，，凸起耕地酸化、、盐碱化：：ρ现厍，，，分类分区治理，，，工程与农艺相结合、、用地与养地相结合，，，集中连片试点，，，遏制耕地退化，，，提升内涵质量，，，实现粮食高产稳产和农业绿色发展。！！ 

　　二、、指标工作 

　　2020年，，，选择一批耕地酸化、、盐碱化问题凸起的重点县发展退化耕地治理试点，，，成立集中连片示范区，，，索求利用泥土改进、、地力培肥、、治理修复等综合技术模式提升耕地质量。！！到2025年，，，项目区退化耕地质量等级提升0.5等，，，酸化耕地泥土pH值均匀增长0.5个单元，，，盐碱耕地含盐量小于0.3%。！！＝岷细卣涫佑胫柿刻嵘钅坑泄鼗」ぷ，，，实现耕地质量等级评价区域的年度调换评价与数据库更新，，，推动发展补充耕地质量评价试点工作。！！ 

　　（一）发展酸化耕地治理。！！在江苏、、浙江、、安徽、、福建、、江西、、山东、、河南、、湖北、、湖南、、广东、、广西、、重庆、、四川等13个。！！（区、、市）泥土pH值小于5.5的强酸性耕地上发展酸化泥土治理试验示范。！！＜墒痉妒┯檬抑饰镏屎退嵝阅嗤恋鞫燃、、种植绿肥还田、、增施有机肥等治理模式。！！Ｋ峄刂卫硐钅肯兀ㄊ、、区）要成立集中连片千亩以上试验示范区，，，有前提的处所至少建设1个集中连片万亩以上试验示范区。！！ 

　　（二）发展盐碱耕地治理。！！在河北、、山西、、内蒙古、、吉林、、山东、、河南、、甘肃、、宁夏等8。！！（区），，，发展轻、、中度盐碱耕地治理试验示范。！！Ｓ敫叱叨扰┨锝ㄉ柘嘟岷，，，集成示范施用碱性泥土调度剂、、耕作压盐、、增施有机肥等治理模式。！！Ｑ渭罡刂卫硐钅肯兀ㄊ、、区）要成立集中连片千亩以上试验示范区，，，有前提的处所至少建设1个集中连片万亩以上试验示范区。！！ 

　　（三）发展耕地质量等级调查评价。！！一是在全国31个。！！（区、、市）发展县域耕地质量等级年度调换评价。！！６愿刂柿坑邢灾涠钠饺⒄固锛涞鞑、、取土化验等基础性工作，，，重点在高尺度农田建设等项目区、、耕地占补平衡区、、耕地损毁复垦区发展县域耕地质量等级年度调换评价与数据库更新，，，并将最新评价了局标注在第三次全国河山调查成就图上。！！二是在河北、、内蒙古、、上！、、江苏、、浙江、、安徽、、山东、、河南、、湖北、、湖南、、广西、、海南、、重庆和陕西等14个。！！（区、、市）发展补充耕地质量等级评价试点工作，，，对试点县（市、、区）上一年度的占补平衡补充耕地项目进行质量评价，，，凭据评价了局以省为单元形成试点县（市、、区）占补耕地质量等级对比情况汇报。！！ 

　　三、、工作要求 

　　（一）合理遴选试点区域。！！省级农业村落部门要遴选耕地酸化或耕地盐碱化问题凸起、、处所当局器重、、工作积极性高，，，且易成立集中连片千亩（或万亩）以上试验示范区的粮食出产县（市、、区）承担退化耕地治理工作，，，每个项目县（市、、区）执行面积不少于2万亩。！！ｅ嘌∮锌隙ㄕ疾蛊胶獠钩涓刂柿康燃镀兰酃ぷ骰〉南兀ㄊ、、区）承担补充耕地质量等级评价试点工作。！！ 

　　（二）索求综合技术模式。！！省级农业村落部门要组织专家加强技术集成创新，，，凸起问题导向，，，找准泥土重要阻碍成分，，，因地制宜、、综合施策。！！Ｋ髑蠊こ檀胧、、农艺措施、、生物措施相结合的治理新模式，，，两全土、、肥、、水及栽培等身分，，，两全种植制度、、灌溉制度和施肥制度，，，推广利用泥土改进、、地力培肥、、治理修复综合技术提升耕地质量，，，加强新技术新产品试验示范。！！ 

　　（三）推动项目两全整合。！！省级农业村落部门两全使用中央和处所财政资金，，，聚焦耕地质量珍视，，，依照“各炒一盘菜、、共做一桌席”的准则，，，领导县级农业村落部门加强耕地珍视与质量提升、、畜禽粪污资源化利用、、农作物秸秆综合利用等项目两全执行，，，协同推动耕地质量提升。！！ 

　　（四）加强执行成效监测。！！在项目示范区依照1000亩采集1个土样的要求，，，做好耕地质量等级评价数据采集工作，，，对退化耕地治理成效进行跟踪监测。！！Ｗ龊孟钅恐葱星、、后取土化验与质量等级评价工作，，，为科学评价项目执行成效提供凭据。！！ 

　　（五）细化执行规划。！！省级农业村落部门凭据下达的工作要求，，，会同财政部门科学测算补助资金，，，因地制宜确定补助方式，，，确保补助尺度切合本地现实、、相邻地域统一技术补助尺度相对一致，，，补助方式能充分调动农夫用地养地积极性。！！Ｒ贫┦〖断钅恐葱泄婊，，，并领导项目县（市、、区）制订具体执行规划，，，明确指标工作、、执行地块、、技术措施、、补助尺度、、补助方式、、操作流程、、进度铺排和保险措施等。！！Ｊ〖断钅恐葱泄婊胗7月30日前报送农业村落部农田建设治理司登记，，，抄送农业村落部耕地质量监测珍视中心，，，同时发送电子文档。！！ 

　　四、、保险措施 

　　（一）强化组织辅导。！！各地要切实加强项目执行的组织辅导，，，明确项目具体掌管部门、、执行机构、、责任人员，，，构建高低联动、、共同推动的工作机制，，，有力有序推动退化耕地治理与耕地质量等级调查评价工作。！！Ｊ〖杜┮荡迓洳棵耪乒芰饺葱，，，强化措施，，，加强督导，，，压实责任。！！Ｏ钅肯兀ㄊ、、区）要成立推动落实机构，，，依照执行规划，，，工作细化到乡镇、、分化到田块，，，全面落实工作和要求。！！ 

　　（二）加强技术领导。！！农业村落部耕地质量监测珍视中心要加强对各地工作的技术领导，，，阐扬农业村落部耕地质量建设专家领导组和各地专家的作用，，，凸起问题导向，，，分区域制订技术规划，，，集成技术模式，，，组织讲授、、科研、、推广等单元发展关键技术结合攻关。！！Ｑ细褚勒铡陡刂柿康燃丁罚℅B/T 33469–2016）、、《补充耕地质量评定技术规范》（NY/T 2626–2014）发展耕地质量等级调查评价工作。！！４λ骷杜┮荡迓洳棵乓炕际跖嘌，，，加强技术领导与服务，，，为项目执行提供技术蹊径和方便前提。！！ 

　　（三）强化监督查核。！！各地在项目执行中要加强跟踪调度，，，实时把握工作落实、、资金使用、、工作进度、、成效评价等情况，，，对项目执行过程中发现的问题，，，要实时督促整改，，，提高资金使用效益。！！Ｊ〖杜┮荡迓洳棵乓忧慷韵钅肯氐募喽街卫，，，依照《农业有关转移支付资金绩效治理法子》（财农〔2019〕48号）要求，，，对项目县执行情况进行绩效评价。！！５闭姹嘈词〖断钅磕甓茸芙峄惚、、技术总结汇报、、绩效自评汇报，，，于12月31日前报农业村落部农田建设治理司，，，抄送农业村落部耕地质量监测珍视中心，，，同时发送电子文档。！！ 

　　五、、联系方式 

　　省级农业村落部门在执行过程中要加强沟通联系，，，要明确一名项目治理工作联系人和一名技术领导工作联系人，，，并实时将联系人信息（见附件）报送农田建设治理司耕地质量处。！！ 

　　农业村落部农田建设治理司耕地质量处，，，电子邮箱：：gdzlc326@163.com。！！ 

　　农业村落部耕地质量监测珍视中心质量建设处，，，电子邮箱：：yangningcau@163.com；监测评价处，，，电子邮箱：：jdsoil@163.com。！！   

　　农业村落部办公厅 

　　2020年6月28日