工商总局 农业部
关于进一步做好农夫专业合作社登记与有关治理工作的定见
日期：2013-12-20 14:42颁布单元：起源：农业部新闻办公室
（工商个字〔2013〕199号）
《农夫专业合作社法》颁布执行以来，，各级工商行政治理、、、农业行政治理部门充分阐扬职能作用，，积极服务和推进农夫专业合作社发展，，农夫专业合作社数量急剧增长，，实力逐步加强，，在发展示代农业、、、推进农夫增收、、、建设社会主义新村落中阐扬了重要作用。为贯彻落实《中共中央国务院关于加快发展示代农业进一步加强村落发展活力的若干定见》（中发〔2013〕1号）心灵，，依照“积极发展、、、逐步规范、、、强化搀扶、、、提升素质”的要求，，进一步加强农夫专业合作社登记及有关治理，，推进农夫专业合作社健康发展，，现提出如下定见：
一、、、进一步规范农夫专业合作社治理工作
。ㄒ唬┮勒铡杜┓蜃ㄒ岛献魃绶ā、、、《农夫专业合作社登记治理条例》的要求，，农夫专业合作社成员应依法在工商行政治理部门登记。各级登记机关应加强对农夫专业合作社申办者的宣传疏导，，依照司法律规对农夫专业合作社所有成员予以登记。
。ǘ）已迁入城镇居住但仍保留地皮承包经营权的居民申请设立农夫专业合作社能够依照农夫身份对待，，其成员身份证明为居民身份证、、、地皮承包经营权证，，或者村民委员会（居民委员会）出具的身份证明。
。ㄈ┕信、、、渔、、、林）场等企业、、、事业单元中尝试承包经营、、、从事农产品出产经营或农业出产经营服务的职工能够参照《农夫专业合作社法》、、、《农夫专业合作社登记治理条例》设立农夫专业合作社。从事农产品出产经营的，，在登记时该当提交地皮承包经营合同；；从事农业出产经营服务（蕴含农业技术服务、、、农产品运输、、、农机服务、、、养殖等）的，，在登记时该当提交自己居民身份证和由地点国有农（牧、、、渔、、、林）场出具的身份确认文件。切合上述前提的职工人数或职工与农夫人数之和至少该当占成员总数的80%。
。ㄋ模┐迕裎被岵荒艹晌┓蜃ㄒ岛献魃绲牡ピ稍。不得混合村民委员会治理公共事务的职能与农夫专业合作社的经济组织职能、、、尝试“村社合一”。
。ㄎ澹┳裱杜┓蜃ㄒ岛献魃绶ā返囊，，遵循民管、、、民享、、、民受益和农夫自愿的准则推动农夫专业合作社发展，，不得采取自上而下、、、行政号令的步骤强行推动设立农夫专业合作社或者农夫专业合作社结合社。
。┰低贫┓蜃ㄒ岛献魃缡痉渡缃ㄉ。制订农夫专业合作社示范社评定尺度，，成立科学的示范社申报、、、审核评定和动态监测机制，，将示范社作为政策搀扶重点，，疏导农夫专业合作社积极创建示范社。
二、、、成立农夫专业合作社年报制度
。ㄆ撸┏闪⑴┓蜃ㄒ岛献魃缒瓯ㄖ贫，，把握农夫专业合作社登记事项执行情况和经营运行状态，，是落实《农夫专业合作社财政管帐制度（试行）》的客观要求，，是为农夫专业合作社堆集贸易诺言，，提供信誉服务，，疏导农夫专业合作社规范发展的有效蹊径。
。ò耍┡┓蜃ㄒ岛献魃缑磕甓ㄆ谙虻羌腔乇ㄋ团┓蜃ㄒ岛献魃缒甓然惚ㄊ，，在登记机关指定网站上公示其年报的有关资料，，并对公示年报信息的真实性掌管。
。ň牛┕ど绦姓治理、、、农业行政治理部门应对农夫专业合作社年报信息的填报加强领导，，援手农夫专业合作社齐全正确公示信息。要使用年报信息发展监督治理、、、行政领导、、、政策搀扶和配套服务。要成立年报信息抽查核查制度，，对年报信息的真实性进行核查，，对年报中弄虚作假的，，要依法予以处置。要将年报信息填报情况作为示范社动态监测的重要内容，，对未按规按功夫进行年度申报或申报信息不齐全的，，在动态监测中予以标注。
三、、、积极索求发展农夫专业合作社结合社登记治理工作
。ㄊ┦璧寂┓蜃ㄒ岛献魃缫圆泛筒滴Υ⒄购献饔虢岷，，积极索求农夫专业合作社结合社登记治理法子。
。ㄊ唬┡┓蜃ㄒ岛献魃缃岷仙绺玫庇膳┓蜃ㄒ岛献魃缙揪莘⒄贡匾栽附岷献榻，，以服务成员为宗旨，，尝试民主治理。
(十二)农夫专业合作社结合社设立、、、调换、、、注销及登记登记参照《农夫专业合作社法》、、、《农夫专业合作社登记治理条例》有关划定办理，，在设立登记时领取《农夫专业合作社法人交易牌照》。
。ㄊ┡┓蜃ㄒ岛献魃缃岷仙绯稍庇ξ┓蜃ㄒ岛献魃，，且成员数应在3个以上。设立农夫专业合作社结合社应有切合《农夫专业合作社法》、、、《农夫专业合作社登记治理条例》划定的章程、、、组织机构、、、成员出资、、、业务领域。农夫专业合作社结合社能够与其成员使用统一住所。
。ㄊ模┡┓蜃ㄒ岛献魃缃岷仙缑扑炒斡尚姓区划、、、字号、、、行业、、、组织大局组成，，组织大局该当表明“专业合作社结合社”字样，，并切合国度有关名称登记治理划定。
。ㄊ澹┡┓蜃ㄒ岛献魃缃岷仙缬勺∷氐愕氐南兀ㄊ校、、、区以上工商行政治理部门登记。
各地工商行政治理部门和农业行政治理部门要当真贯彻落实本《定见》心灵，，加强沟通合作，，成立高效的会商机制，，加强钻研、、、定期互换、、、信息共享、、、亲昵共同，，共同做好农夫专业合作社登记治理、、、跟踪服务与领导工作。执行过程中遇到的新情况、、、新问题，，要实时汇报工商总局和农业部。
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